学者解读习总书记谈“三农”创新：培养“新型职业农民”

“创新”——抓住世界科技革命历史机遇

“针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题，形成更具激励性的制度环境。”习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时提出“扎实开展创新创造”，这为进一步推动我国的创新发展指明了方向。

抓住创新创造的机遇。科学技术是第一生产力，是先进生产力的主要标志和显著特征，因此，创新发展的核心是推动科技创新。尽管我国科技事业突飞猛进，但是，与世界先进水平相比，仍然存在着很大差距。面对世界新科技革命浪潮，习总书记指出，“要急起直追，抓住世界科技革命历史机遇”。今天，只有顺应这一趋势，才能抓住难得的机遇，才能在引进的基础上实现我国科技事业的跨越式发展，这样，才能增强我国科技的自主创新能力，才能实现从“中国制造”到“中国智造”的转变。

选准创新创造的课题。除了基础性研究之外，科技创新必须坚持现实问题导向的原则，这样，才能充分发挥科技进步的社会功能。因此，必须按照习近平总书记“针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题”的要求，围绕现代化建设事业的重大需要开展科技攻关，这样，才能增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，以更好地造福人民群众。例如，围绕绿色、有机、无公害的农产品供给开展科技攻关，才能为发展现代高效生态农业、保障食品安全提供有力的科技支撑。同样，围绕军民融合高科技产业开展科技攻关，能够有效促进军企和民企的协调发展，能够有效提升我国的总体实力。

完善创新创造的环境。制度环境对于科技事业发展至关重要。只有统筹制度创新和科技创新，才能为科技创新提供适宜的制度环境。目前，必须按照习近平总书记提出的“形成更具激励性的制度环境”的要求，尊重科学、技术、工程各自运行规律，大力推动科技体制改革，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性。在创新科技投入方式、加大科技投入力度的同时，关键是要尊重科技人才的创新自主权，形成允许科技工作试验失败的环境和政策，同等关爱和平等使用各类人才，这样，才能有效激发广大科技人才的创新创造的热情和活力。

总之，扎实开展创新创造是一项社会系统工程，需要我们多方面做出努力。

(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，马克思主义学院教授、博士生导师 张云飞)